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El Consejo de Gobierno ha aprobado el Decreto que regulará el procedimiento de adjudicación de nuevas oficinas de farmacia en Andalucía con el fin de garantizar la equidad en el acceso y una mejora en la asistencia y atención farmacéutica que se presta en toda la geografía andaluza.

 

Con esta nueva normativa, que se enmarca en la Ley 22/2007 de Farmacia de Andalucía, se asegura que las oficinas de farmacia convocadas responden a una planificación acorde a la población y a las características geográficas de la comunidad autónoma y también a las necesidades de prestación farmacéutica detectadas, tal cual persigue dicha Ley.

 

Por tanto, el sistema de concurso establecido tendrá como finalidad fundamental la protección de la salud, como derecho constitucionalmente protegido, garantizando la adjudicación de todas las oficinas de farmacia convocadas y evitando que la concesión de nuevas autorizaciones a farmacéuticos titulares de otras oficinas de farmacia prive a la población atendida por las mismas del nivel de atención farmacéutica alcanzado. De forma especial, deberá garantizar la atención farmacéutica a la población incluida en pequeños núcleos, sin que con ello se perjudique a los farmacéuticos instalados en los mismos. Igualmente, se facilita el acceso a la titularidad de una oficina de farmacia por primera vez.

 

Las Convocatorias se realizarán al menos una vez cada 5 años

 

El Decreto establece que las convocatorias de concurso público se realizarán al menos una vez cada cinco años, ofertando el número de farmacias que se determinen en función de las necesidades de asistencia farmacéutica detectadas y teniendo en cuenta la población de hecho y estacional, así como el número de farmacias en funcionamiento, su ubicación y distribución territorial.

 

Los procedimientos de adjudicación de nuevas oficinas de farmacia garantizarán los principios de publicidad, transparencia, concurrencia pública y mérito.

 

Cada concurso público para llevar a cabo la adjudicación se recogerá en una Orden que se publicará en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA) y que establecerá las bases de la convocatoria, las oficinas que se ofertan para las dos primeras fases del concurso, el número máximo de oficinas que se adjudicarán en fase primera y la reserva del cupo para personas con discapacidad, que será de un mínimo del 5%. En esta Orden se publicará también la composición de la Comisión de Baremación, las tasas, los plazos y los formularios para realizar la solicitud.

 

Baremo y méritos

En líneas generales, el baremo apoya la garantía de adjudicar las oficinas de farmacia a aquellos farmacéuticos más idóneos para las funciones que ostentarán como titulares de las mismas, según lo establecido en la propia Ley de Farmacia. En esta línea, son candidatos idóneos aquellos garantes de una atención farmacéutica a la ciudadanía de calidad, enfocada al fomento del uso racional de los medicamentos.

 

Asimismo, para la adjudicación se tendrán en cuenta a una serie de méritos, entre los que se encuentran los académicos, la formación posgrado y la experiencia profesional. Los participantes deberán contar con un título o grado en Farmacia y no podrán participar en el procedimiento quienes hayan transmitido la titularidad o cotitularidad de su oficina de farmacia cinco años antes de la publicación de la convocatoria.

 

Con el nuevo procedimiento de adjudicación que regula este Decreto se pretende la imprescindible neutralidad, independencia, objetividad, rigor, transparencia y agilidad en las concesiones de nuevas oficinas de farmacia y la apertura efectiva de estas oficinas de farmacia, que supondrán una mejora cuantitativa y cualitativa importante en la atención farmacéutica a la población andaluza.

 

Tres fases

La adjudicación de oficinas en Andalucía se realizará en tres fases. Durante la primera, solo podrán participar los farmacéuticos que, a la fecha de publicación de la convocatoria, sean titulares de oficina en municipios o núcleos poblacionales de menos de mil habitantes habiéndolo sido durante los últimos diez años. En esta fase se adjudicarán como máximo un 20% de las oficinas de farmacias convocadas. 

 

En la segunda fase, durante la que se adjudicarán las oficinas de farmacia que no hayan resultado adjudicadas en la primera fase, podrán participar todos los farmacéuticos interesados, así como aquellos que no hayan resultado adjudicatarios en la fase anterior. La tercera fase se abrirá a los farmacéuticos que no hayan sido titulares de farmacias a los que se adjudicarán las oficinas vacantes que hayan quedado disponibles en las fases anteriores, bien por haber quedado libre al desplazarse a otra oficina o por no haberse adjudicado en fases anteriores.

 

Las solicitudes, con la documentación requerida, se presentarán en cualquier registro público y, una vez concluya el plazo de presentación de solicitudes, se publicará una resolución en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía con la lista provisional y tras un periodo de alegaciones, se publicará la lista definitiva. Tras esto, se realizará la baremación y se llevará a cabo una convocatoria pública para ratificar la adjudicación.

 

Fuente: Junta de Andalucía.

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